「クハラ法 母親」というキーワードで検索されたあなたは、もしかしたら、過去の日本の法律が母親たちに与えた影響や、その後の補償制度について知りたいと考えているのかもしれません。このキーワードは、しばしば韓国の「ク・ハラ法」と混同されることがありますが、本記事では、日本に存在した「旧優生保護法」が母親たちにどのような影響を与えたのか、そして現在の補償制度について詳しく解説します。
この歴史的な問題の背景と、被害回復に向けた現在の進め方を分かりやすくお伝えします。
「クハラ法」とは？旧優生保護法の正しい理解から始めよう
「クハラ法」という言葉を聞いて、どのような法律を想像するでしょうか。実は、日本には「クハラ法」という名称の法律は存在しません。この検索キーワードは、多くの場合、日本でかつて施行されていた「旧優生保護法」に関する情報や、韓国で成立した「ク・ハラ法」に関する情報が混ざり合って検索されていると考えられます。
まずは、日本の旧優生保護法について、その歴史と目的を正しく理解することから始めましょう。
旧優生保護法とはどんな法律だったのか
旧優生保護法は、1948年（昭和23年）に制定され、1996年（平成8年）に「母体保護法」へと改正されるまで、約48年間にわたり日本で施行されていた法律です。この法律の第一条には、「優生上の見地から不良な子孫の出生を防止するとともに、母性の生命健康を保護すること」が目的として定められていました。ここでいう「不良な子孫」とは、病気や障害を持つ子どもを指し、社会のために特定の特性を持つ子どもが生まれてこない方が良いという、優生思想に基づいた考え方が背景にありました。
この法律により、遺伝性疾患、ハンセン病、精神障害などを持つ人々に対し、本人の同意がないまま強制的に不妊手術や人工妊娠中絶が行われていたのです。国の調査によると、約8万4000人もの人々がこの法律による手術の被害を受けたとされています。
「クハラ法」という検索の背景にあるもの
「クハラ法」というキーワードで検索する方の中には、韓国で成立した「ク・ハラ法」と混同しているケースも少なくありません。韓国の「ク・ハラ法」は、2024年8月に成立した法律で、育児放棄した親が実子の死亡時に遺産を相続する権利を制限する内容です。これは、K-POPアイドル故ク・ハラさんの遺族が、幼い頃に育児を放棄した実母が相続を主張したことをきっかけに、その兄が請願活動を行ったことで実現しました。
このように、日本の旧優生保護法とは全く異なる目的を持つ法律であり、混同しないよう注意が必要です。
旧優生保護法が母親たちに与えた深い傷と影響
旧優生保護法は、多くの人々に深刻な被害をもたらしましたが、特に女性、すなわち母親たちへの影響は甚大でした。この法律は、女性の身体と心に深い傷を残し、その後の人生に大きな影を落としました。ここでは、母親たちが具体的にどのような被害を受け、それが社会にどのような影響を与えたのかを詳しく見ていきます。
奪われた「子どもを持つ権利」と精神的苦痛
旧優生保護法の下では、約8万4000件の優生手術等が行われ、そのうち約1万6500件が本人の同意なしに行われた強制不妊手術でした。特に注目すべきは、手術を受けた全体の約4分の3が女性であったという事実です。 多くの女性が、自身の意思に反して子どもを持つ権利を奪われ、生殖能力を失いました。これは、憲法が保障する個人の尊厳や人格の尊重、そして子どもを産み育てる自己決定権を著しく侵害する行為でした。
手術を受けた母親たちは、身体的な苦痛だけでなく、「不良な子孫」と見なされたことによる深い精神的苦痛や自己肯定感の喪失に長年苦しんできたのです。ホルモンバランスの異常などの後遺症に悩まされたケースも報告されています。
家族や社会に及ぼした差別と偏見
旧優生保護法は、個人の尊厳を傷つけるだけでなく、優生思想に基づく差別や偏見を社会に深く根付かせました。障害を持つ人々やその家族は、「不良」というレッテルを貼られ、社会から孤立させられることもありました。この法律は、障害を持つ人々が社会の経済的負担であるという当時の「常識」や、「障害を負って生きることは苦痛であるから生まれない方が幸せだ」という誤った考え方を助長した側面があります。
母親たちは、自身が受けた手術について周囲に話すことができず、家族にも打ち明けられないまま、長年にわたり苦しみを抱え続けることになったのです。このような差別的な政策は、障害のある人々の尊厳を傷つけ、誰もが等しく尊重されるべき社会の実現を阻害する大きな問題でした。
国の責任と被害回復への道のり：裁判と最高裁判決
長年にわたり隠されてきた旧優生保護法による被害は、2018年以降、被害者たちが声を上げたことで社会問題として大きく取り上げられるようになりました。国に対する国家賠償請求訴訟が各地で提起され、その後の最高裁判決は、被害回復に向けた大きな転換点となりました。
国家賠償請求訴訟の始まりと除斥期間の問題
2018年1月、仙台地方裁判所で旧優生保護法国家賠償請求訴訟が提起されたことを皮切りに、全国各地で同様の訴訟が相次いで起こされました。 原告たちは、旧優生保護法が憲法に違反しており、国会議員の立法行為が違法であったと主張し、損害賠償を求めました。しかし、これらの訴訟では、民法に定められた「除斥期間」が大きな壁となりました。
除斥期間とは、不法行為から20年が経過すると賠償を求める権利が消滅するという規定です。多くの被害者が手術を受けてから20年以上が経過していたため、各地の地方裁判所では、旧優生保護法が違憲であると認めつつも、除斥期間の経過を理由に原告の請求を棄却する判決が相次ぎました。
歴史を動かした最高裁判決の意義
除斥期間の問題で司法判断が分かれる中、2024年7月3日、最高裁判所大法廷は、旧優生保護法に関する国家賠償請求訴訟において、歴史的な統一判断を下しました。最高裁は、旧優生保護法中の優生規定が憲法第13条（個人の尊重）および第14条第1項（法の下の平等）に違反すると判断しました。さらに、除斥期間の適用についても、「生殖機能の喪失という重大な犠牲を求めており、個人の尊厳と人格の尊重の精神に著しく反する」として、除斥期間の経過によって国が賠償を免れることは「著しく正義・公平の理念に反し、到底容認することはできない」と判断し、国の賠償責任を認めました。
この判決は、長年にわたり苦しんできた被害者たちにとって、ようやく国が責任を認めた画期的なものであり、今後の被害回復に向けた大きな一歩となりました。
新たな補償制度の概要と申請の進め方
最高裁判決を受けて、旧優生保護法による被害回復に向けた新たな動きが加速しています。2024年10月8日には、「旧優生保護法に基づく優生手術等を受けた者等に対する補償金等の支給等に関する法律」が成立し、2025年1月17日から施行される予定です。この法律により、訴訟を起こしていない被害者も含め、より多くの人々が補償を受けられるようになります。
ここでは、新しい補償制度の概要と、申請の具体的な進め方について解説します。
補償金等の対象者と支給額
新たな補償制度では、旧優生保護法に基づいて優生手術や人工妊娠中絶を受けた方々に対し、国から補償金等が支給されます。主な対象者と支給額は以下の通りです。
- 旧優生保護法に基づく優生手術を受けた本人（生存している方）：1500万円
- 上記本人の特定配偶者（事実婚を含む）：500万円
- 旧優生保護法に基づく人工妊娠中絶を受けた本人（生存している方）：200万円
また、本人や特定配偶者が亡くなられている場合でも、その遺族（配偶者、子、父母、孫、祖父母、兄弟姉妹、曽孫、甥姪の順で先順位の者）が補償金の対象となる場合があります。この制度は、これまでの「一時金支給法」では不十分だった点を抜本的に見直し、より適正な額の補償金が支給されるよう改善されたものです。
補償金請求の具体的な方法と相談窓口
補償金の請求は、お住まいの都道府県の窓口で受け付けています。請求手続きには、住民票の写しや、優生手術等を受けた際の手術痕が残っているかどうかの医師の診断書など、いくつかの書類が必要となります。特に、手術の記録が残っていない場合には、医師の診断書が認定にあたって重要な資料となるため、可能な限り提出することが求められます。
また、請求手続きに関して不安がある方のために、弁護士による無料のサポート事業も提供されています。日本弁護士連合会や各地の弁護士会では、全国一斉の電話相談会を実施したり、弁護士紹介を行ったりしています。相談料は無料で、予約不要で利用できる場合が多いため、まずは気軽に相談してみることをおすすめします。
請求期限は、この法律の施行日である令和7年1月17日から5年間（令和12年1月16日まで）と定められていますので、対象となる可能性のある方は、早めに相談窓口に連絡することが大切です。
よくある質問
- 旧優生保護法はなぜ作られたのですか？
- 旧優生保護法で強制不妊手術を受けた人は何人ですか？
- 旧優生保護法はいつまで続いたのですか？
- 旧優生保護法の補償金はいくらですか？
- 旧優生保護法と母体保護法の違いは何ですか？
- 旧優生保護法の裁判はどうなりましたか？
- 旧優生保護法の相談窓口はどこですか？
旧優生保護法はなぜ作られたのですか？
旧優生保護法は、第二次世界大戦後の混乱期に、食糧難や人口過剰への懸念、そして「不良な子孫の出生を防止する」という優生思想に基づいて、1948年に制定されました。当時の社会では、障害を持つ人々が社会の負担であるという誤った認識が広まっており、国会でも全会一致で成立するなど、その正当性に疑問を持たれない状況でした。
旧優生保護法で強制不妊手術を受けた人は何人ですか？
国の調査によると、旧優生保護法の下で優生手術を受けた人は約8万4000人です。このうち、本人の同意なしに行われた強制不妊手術の被害者は約1万6500人に上るとされています。
旧優生保護法はいつまで続いたのですか？
旧優生保護法は1948年に制定され、1996年（平成8年）に優生条項が削除され「母体保護法」に改正されるまで、約48年間続きました。
旧優生保護法の補償金はいくらですか？
2025年1月17日に施行される新たな補償制度では、旧優生保護法に基づく優生手術を受けた本人には1500万円、その特定配偶者には500万円が支給されます。人工妊娠中絶を受けた本人には200万円が支給されます。
旧優生保護法と母体保護法の違いは何ですか？
旧優生保護法は「優生上の見地から不良な子孫の出生を防止する」ことを目的としていましたが、1996年に改正された母体保護法では、この優生思想に基づく条項が削除され、「不妊手術及び人工妊娠中絶に関する事項を定めること等により、母性の生命健康を保護すること」が目的とされています。つまり、障害者差別につながる優生思想の部分が排除された点が大きな違いです。
旧優生保護法の裁判はどうなりましたか？
旧優生保護法を巡る国家賠償請求訴訟は全国各地で提起されましたが、2024年7月3日、最高裁判所大法廷が、旧優生保護法の優生規定は憲法違反であり、除斥期間の適用も「著しく正義・公平の理念に反し、到底容認できない」として、国の賠償責任を認める判決を下しました。
旧優生保護法の相談窓口はどこですか？
旧優生保護法に関する補償金請求や相談は、お住まいの都道府県の窓口で受け付けています。また、日本弁護士連合会や各地の弁護士会でも、無料の電話相談会や弁護士紹介などのサポートを提供しています。
まとめ
- 「クハラ法母親」は日本の旧優生保護法に関する検索意図が多い。
- 旧優生保護法は1948年から1996年まで施行された法律。
- 「不良な子孫の出生防止」という優生思想が目的だった。
- 多くの女性が強制不妊手術や人工妊娠中絶の被害を受けた。
- 被害者の約4分の3が女性であり、深刻な精神的・身体的苦痛を経験した。
- 憲法が保障する「子どもを持つ権利」を奪われた重大な人権侵害だった。
- 2018年以降、国に対する国家賠償請求訴訟が各地で提起された。
- 2024年7月3日の最高裁判決で、旧優生保護法は憲法違反と認定された。
- 最高裁は除斥期間の適用を制限し、国の賠償責任を認めた。
- 2025年1月17日、新たな補償金支給法が施行される予定。
- 本人には1500万円、特定配偶者には500万円の補償金が支給される。
- 人工妊娠中絶の被害者には200万円が支給される。
- 請求は都道府県の窓口で受け付けている。
- 弁護士による無料の請求サポートも利用可能。
- 韓国の「ク・ハラ法」は相続に関する別の法律である。